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烏海市城市建設(shè)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)和我市關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署。秉持“以客戶(hù)滿(mǎn)意為中心”的服務(wù)宗旨，遵循“以人為本、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、實(shí)業(yè)城投、服務(wù)社會(huì)”的經(jīng)營(yíng)理念。以國(guó)企改革三年行動(dòng)為契機(jī)，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，全面推動(dòng)企業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型。

一、思想上高度重視

市城投集團(tuán)公司黨委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神。把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境擺在工作的重要位置上，進(jìn)一步提高政治站位，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央精神、自治區(qū)部署和市委政府任務(wù)安排上，切實(shí)增加做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的各項(xiàng)工作的責(zé)任感和緊迫感，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

二、行動(dòng)上快速反應(yīng)

市城投集團(tuán)公司黨委切實(shí)提高政治站位，由黨政一把手總負(fù)責(zé)、各分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各部門(mén)和各公司主體落實(shí)，建立自上而下、層層負(fù)責(zé)的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境職責(zé)體系。按照《烏海市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案（試行）》有關(guān)精神，專(zhuān)題學(xué)習(xí)研究，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)涉及市城投集團(tuán)公司的有關(guān)事項(xiàng)，針對(duì)公司業(yè)務(wù)，圍繞百姓和企業(yè)最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最迫切的突出問(wèn)題，對(duì)方案內(nèi)容進(jìn)行任務(wù)分解，明確責(zé)任部門(mén)（公司）、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人，有關(guān)業(yè)務(wù)子公司制定專(zhuān)門(mén)的工作方案，細(xì)化工作內(nèi)容和要求，確保優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。

三、業(yè)務(wù)上分類(lèi)推進(jìn)

按照《烏海市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案（試行）》關(guān)于推動(dòng)“全市通辦”“跨省通辦”，實(shí)現(xiàn)跨層級(jí)、跨系統(tǒng)、跨部門(mén)、跨業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、服務(wù)協(xié)同共享。政務(wù)服務(wù)要實(shí)現(xiàn)“五減、三最”（減環(huán)節(jié)、減時(shí)間、減材料、減跑動(dòng)、減成本，要件最精、環(huán)節(jié)最簡(jiǎn)、時(shí)限最短）。推廣容缺后補(bǔ)、綠色通道、告知承諾、郵政或快遞送達(dá)等便利化有關(guān)要求，不斷加大“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“不見(jiàn)面審批”“最多跑一次”推進(jìn)力度，持續(xù)做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作。

（一）海勃灣城市供水有限責(zé)任公司

市城投集團(tuán)公司所屬子公司—海勃灣城市供水有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“供水公司”）一是簡(jiǎn)化接水流程環(huán)節(jié)，縮短審批時(shí)限。用戶(hù)申請(qǐng)報(bào)裝至現(xiàn)場(chǎng)勘查到施工安裝通水工程從所有工程均在15個(gè)工作日內(nèi)完成，開(kāi)展至分類(lèi)處置，大型接水工程縮短至12個(gè)工作日以?xún)?nèi)，小型接水工程縮短至6個(gè)工作日以?xún)?nèi)，最高壓縮率達(dá)到60%。二是制定申請(qǐng)接水、報(bào)裝“限時(shí)補(bǔ)齊”制度。非供水管網(wǎng)圖、總平面圖等關(guān)鍵材料不齊全時(shí)，可通過(guò)電子渠道補(bǔ)齊，避免用戶(hù)多次跑，節(jié)省辦理時(shí)間，提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率。三是取消預(yù)收基建水費(fèi)。供水公司將不再要求用戶(hù)繳納基建水費(fèi)押金，通過(guò)其他合理合法手段解決開(kāi)發(fā)項(xiàng)目基建水費(fèi)欠費(fèi)問(wèn)題。四是拓展繳費(fèi)渠道，使用戶(hù)繳費(fèi)更便捷、靈活。對(duì)海區(qū)供水區(qū)域內(nèi)居民用戶(hù)實(shí)施遠(yuǎn)傳水表改造工作，增加營(yíng)收人員，先后開(kāi)通了翼支付、銀行代收水費(fèi)、綠色通道服務(wù)，二維碼繳費(fèi)、POS機(jī)刷卡繳費(fèi)、支付寶、微信公眾號(hào)繳費(fèi)等服務(wù)方式，約85%的用戶(hù)可實(shí)現(xiàn)線(xiàn)上繳費(fèi)。目前正在進(jìn)行收費(fèi)軟件升級(jí)改造及收費(fèi)平臺(tái)整合，改造完成后，可實(shí)現(xiàn)線(xiàn)上自助繳費(fèi)全覆蓋。五是創(chuàng)新供水服務(wù)，主動(dòng)上門(mén)服務(wù)。全力促進(jìn)供水服務(wù)有新改進(jìn)、新氣象、新突破，持續(xù)推動(dòng)服務(wù)工作向高標(biāo)準(zhǔn)邁進(jìn)，打通供水服務(wù)“最后一公里”，大力開(kāi)展服務(wù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，解答用戶(hù)供水疑問(wèn)，面對(duì)面解決各類(lèi)用水問(wèn)題。六是及時(shí)處理水表故障，確保用戶(hù)正常用水。及時(shí)為用戶(hù)處理水表故障，更換電池或更換水表，免費(fèi)加裝逆止閥，解決用戶(hù)水表黑屏、自檢關(guān)閥后打不開(kāi)、水表因空氣壓差導(dǎo)致水表自傳等故障問(wèn)題。七是加大對(duì)供水管網(wǎng)的巡查力度，確保供水設(shè)施正常運(yùn)行。嚴(yán)格執(zhí)行“小修不過(guò)夜，大修不間斷”的社會(huì)承諾；供水熱線(xiàn)24小時(shí)為用戶(hù)服務(wù)，利用供水管網(wǎng)地理信息和公司調(diào)度系統(tǒng)快速進(jìn)行事故處理。

（二）烏海市熱力有限責(zé)任公司

市城投集團(tuán)公司所屬子公司—烏海市熱力有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“熱力公司”）一是減少報(bào)裝流程，切實(shí)提高報(bào)裝工作效率。破除申報(bào)用暖環(huán)節(jié)老思想、老觀念，精簡(jiǎn)優(yōu)化企業(yè)及個(gè)人用暖報(bào)裝流程，將企業(yè)報(bào)裝8個(gè)環(huán)節(jié)（不含外線(xiàn)施工）直接優(yōu)化為“申請(qǐng)、答復(fù)、辦結(jié)”3個(gè)環(huán)節(jié)，縮減率達(dá)到62.5%。二是進(jìn)一步壓縮獲得用暖耗時(shí)，減少用戶(hù)等候時(shí)間。將供暖新增業(yè)務(wù)辦理時(shí)限由15個(gè)工作日壓縮至10個(gè)工作日，縮減率達(dá)到33.3%。擴(kuò)容及臨時(shí)用暖業(yè)務(wù)辦理時(shí)限也由15個(gè)工作日壓縮至10個(gè)工作日，縮減率達(dá)到33.3%。三是完善服務(wù)制度體系，實(shí)行“容缺受理”。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和企業(yè)，在堅(jiān)持依法依規(guī)的前提下，實(shí)行即來(lái)即辦、從速辦理制度，完善“容缺受理”“限時(shí)補(bǔ)齊”“一次性告知”“客戶(hù)經(jīng)理制”制度，對(duì)用戶(hù)提交申請(qǐng)非關(guān)鍵材料不齊的允許優(yōu)先辦理，限時(shí)補(bǔ)齊相關(guān)材料即可。四是完善線(xiàn)下“一站式”、線(xiàn)上“零跑腿”便民服務(wù)模式。在現(xiàn)有在線(xiàn)繳費(fèi)、辦停、報(bào)修等8項(xiàng)功能的基礎(chǔ)上，開(kāi)通線(xiàn)上報(bào)裝及線(xiàn)上過(guò)戶(hù)。推廣應(yīng)用政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、熱力公司微信公眾號(hào)，完善線(xiàn)上報(bào)裝等業(yè)務(wù)辦事指南，豐富辦事群眾獲取信息方式，減少報(bào)裝用戶(hù)重復(fù)跑腿，實(shí)現(xiàn)用暖報(bào)裝線(xiàn)上線(xiàn)下融合，隨時(shí)隨地網(wǎng)上 “一網(wǎng)通辦”新模式，更好的服務(wù)辦事群眾和企業(yè)。五是充分運(yùn)用信息化手段提升服務(wù)水平。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+供熱服務(wù)”和數(shù)據(jù)資源平臺(tái)共享提供基礎(chǔ)保障，持續(xù)做好用暖報(bào)裝“一網(wǎng)通辦”便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，積極與政務(wù)服務(wù)平臺(tái)互聯(lián)互通，共享證照、圖紙等資料數(shù)據(jù)，杜絕重復(fù)要件，提高用暖報(bào)裝業(yè)務(wù)辦結(jié)效率。六是加強(qiáng)人員培訓(xùn)力度，樹(shù)牢宗旨意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。通過(guò)業(yè)務(wù)知識(shí)測(cè)試、服務(wù)禮儀培訓(xùn)等方式，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，重點(diǎn)從業(yè)務(wù)不熟練、辦事能力差、政策掌握不清入手，進(jìn)一步提高工作人員業(yè)務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量，提高辦事效率，改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)。

（三）烏海市建設(shè)工程施工圖審查有限公司

市城投集團(tuán)公司所屬子公司—烏海市建設(shè)工程施工圖審查有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“圖審公司”）一是縮短審圖服務(wù)時(shí)限，根據(jù)住建部《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》文件規(guī)定，嚴(yán)格按照國(guó)家及自治區(qū)的有關(guān)時(shí)限和質(zhì)量規(guī)定進(jìn)行施工圖審查。中型及以下房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程審圖時(shí)限為10個(gè)工作日內(nèi)完成。二是啟動(dòng)數(shù)字化圖紙審查。按照《烏海工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作實(shí)施方案》（烏海政字〔2019〕45號(hào)）相關(guān)要求，與政務(wù)服務(wù)部門(mén)對(duì)接，啟動(dòng)接入我市工改系統(tǒng)的工作。目前該系統(tǒng)已完成內(nèi)部測(cè)試，計(jì)劃于6月上線(xiàn)試運(yùn)行，建設(shè)單位可以從系統(tǒng)上實(shí)時(shí)查看到工程項(xiàng)目的施工圖審查進(jìn)展，提高審查效率，縮短了整體審查時(shí)限。

市城投集團(tuán)公司黨委將繼續(xù)深入貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要論述，全面落實(shí)自治區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)精神，立足優(yōu)化我市營(yíng)商環(huán)境，聚焦存在的突出問(wèn)題，下決心補(bǔ)短板、樹(shù)恒心抓強(qiáng)項(xiàng)、增信心促提升，堅(jiān)決打好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)，為新階段全市高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造更好環(huán)境、企業(yè)自身高質(zhì)量發(fā)展打牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。